Россия - Филиппины

 

Первые консульские контакты с Филиппинами (тогдашней испанской колонией) имели место в XIX веке. Они сопровождались заходами русских кораблей в порты архипелага и разного рода торговыми операциями. В 1949 - 1951 гг. на о. Тубабао (близ г. Гиуан на восточном острове Самар) нашли приют около 6 тыс. русских белоэмигрантов, бежавших из Китая после прихода там к власти Компартии. Среди них был канонизированный архиепископ Иоанн Шанхайский.

Дипломатические отношения установлены 2 июня 1976 г. 26 декабря 1991 г. Правительство Филиппин признало Российскую Федерацию продолжателем СССР. Действует институт почетных консулов: почетный консул России в Себу ‒ Арми Гарсия, Филиппин в Санкт-Петербурге – С.П.Алексеев и во Владивостоке ‒ В.Э.Ветольский.

Основу договорно-правовой базы образуют Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между СССР и Республикой Филиппины от 2 июня 1976 г.; Торговое соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Филиппины (1976 г.); Соглашение между Правительством СССР и Правительством Республики Филиппины о научно-техническом сотрудничестве (1989 г.); межправительственная Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы (1995 г.); межправсоглашения о сотрудничестве в области туризма (2006 г.), об условиях взаимных поездок владельцев дипломатических и служебных (официальных) паспортов (2007 г.), о воздушном сообщении (2009 г.), о создании Совместной Российско-Филиппинской Комиссии по торговому и экономическому сотрудничеству (2015 г.), о военно-техническом сотрудничестве (2017 г.). В ноябре 2017 г. подписаны межгосударственные договоры о выдаче и о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Имеются межпарламентские договоренности, ряд межведомственных и межрегиональных документов о сотрудничестве в торгово-экономической, туристической, научной, культурной, гуманитарной, правоохранительной, таможенной и других сферах.

Поддерживается диалог на высшем уровне. В ноябре 2016 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин встретился с филиппинским лидером «на полях» саммита форума АТЭС в Лиме. Контакты руководителей двух стран состоялись в рамках форума «Один пояс, Один путь» в мае 2017 г. в Пекине, в мае 2017 г. в ходе официального визита Президента Р.Дутерте в Россию, «на полях» саммита форума АТЭС в Дананге (Вьетнам) в ноябре 2017 г., 3 октября 2019 г. в Сочи «на полях» заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» в ходе официального визита Президента Р.Дутерте в Россию. По итогам визитов Р.Дутерте в Россию в 2017 и 2019 гг. подписан солидный пакет документов.

Развиваются межпарламентские обмены. В ноябре 2014 г. официальный визит в Манилу совершила Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко. В ноябре 2019 г. в России находилась делегация во главе с Председателем Комитета по международным делам Палаты представителей Конгресса Филиппин Анн Хофер. В ходе визита состоялись беседы А.Хофер с Председателем Комитетам Госдумы РФ по международным делам Л.Э.Слуцким и Председателем Комитета Совета Федерации по международным делам К.И.Косачевым.

В Сенате и Палате представителей Конгресса Филиппин созданы группы филиппино-российской дружбы. Представительные филиппинские делегации принимают участие в многосторонних мероприятиях, проводимых в России по линии межпарламентских связей.

Налажена конструктивная координация усилий на международной арене. 25 мая 2017 г. в Москве прошли переговоры мининдел Республики А.Каетано и Министра иностранных дел России С.В.Лаврова. Функционирует механизм межмидовских консультаций: их последний раунд на уровне курирующих замминистров состоялся в июне 2019 г. в Москве.

Поддерживаются контакты между советами безопасности, высшими органами финансового контроля, центризбиркомами, правоохранительными, таможенными, миграционными и другими ведомствами.

Укрепляются контакты в гуманитарной сфере. В ноябре 2013 г. на базе университета Сан-Карлос под эгидой фонда «Русский мир» открыт Кабинет русского языка. Действует Протокол о сотрудничестве между Минкультуры России и Национальной комиссией по культуре и искусству Филиппин на 2020 - 2022 гг. С 26 по 30 сентября 2017 г. в Москве и Санкт-Петербурге прошли Дни филиппинской культуры в России. В декабре 2018 г. прошла Неделя российского кино на Филиппинах.

Активно налаживаются связи между Русской Православной церковью и Римско-католической церковью Филиппин. В июне 2017 г. визит в Манилу совершила делегация РПЦ во главе с руководителем Административного секретариата Московской патриархии архиепископом Солнечногорским Сергием. В ходе его встреч с архиепископом манильским кардиналом Л.А.Тагле и главой внешнеполитического ведомства Филиппин обсуждались вопросы развития межцерковных связей, а также планы восстановления действовавшего в Маниле в 30-40-е гг. прошлого века православного храма.

Эффективному взаимодействию в торговой сфере и стимулированию хозяйственной кооперации призвана содействовать деятельность Совместной Российско-Филиппинской комиссии по торговому и экономическому сотрудничеству (МПК). Председатель российской части МПК – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.В.Груздев. глава филиппинской части комиссии – замминистра промышленности и торговли Филиппин С.Родольфо. Первое заседание МПК прошло в Маниле в 2017 г., второе – в Москве в августе 2019 г. «На полях» заседаний МПК и в ходе визитов Президента Филиппин Р.Дутерте в мае 2017 г. и октябре 2019 г. были организованы российско-филиппинские бизнес-форумы.

Двусторонний товарооборот в 2019 г. сократился по сравнению с предыдущим годом на 7,7 % и составил 1 122,8 млн. долл. США: российский экспорт (в основном минеральное топливо и сырая нефть) – 695,4 млн. (–13,0 %), импорт – 427,0 млн. (+2,4 %). При ТПП России создан Российско-Филиппинский деловой совет. На Филиппинах действуют Филиппино-Российский деловой совет и Филиппино-Российская деловая ассамблея.

В 2006 г. подписано межправсоглашение в сфере туризма.

С 2013 г. на Филиппинах действует безвизовый режим поездок для граждан России на срок до 30 дней.

В 2019 г. Республику посетили свыше 10 тыс. российских туристов.

Развиваются межрегиональные контакты. Побратимские связи с г.Себу установили города Санкт-Петербург и Владимир.