Внесение поправок в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"

24 июля 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Текст соответствующего Федерального закона от 24.04.2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» размещен на официальном интернет портале pravo.gov.ru.

Согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», приём в российское гражданство в упрощенном порядке лиц старше 18 лет на основании пункта «А» части 1 статьи 14 действующей редакции Федерального закона (по родителю – гражданину России) будет осуществляться исключительно территориальными подразделениями по вопросам миграции органа МВД России при условии проживания заявителя на территории Российской Федерации (должен состоять на регистрационном учете). В этой связи прием новых заявлений по упомянутому основанию в консульском отделе Посольства России на Филиппинах прекращен.

Консотдел по-прежнему рассматривает заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке детей в возрасте до 18 лет и недееспособных лиц, а также о приеме в гражданство в общем порядке лиц старше 18 лет, имеющих право на приобретение гражданства за особые заслуги.

Кроме того, предусмотрен ряд мер по упрощенному приему в российское гражданство лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в частности:

- для всех категорий соискателей российского гражданства отменяется требование о выходе из имеющегося у них гражданства иностранного государства.

- исключается условие о сроке проживания в России и наличии законного источника средств к существованию для лиц, приобретающих гражданство в упрощенном порядке.

- сокращается с трех до одного года обязательный срок осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации до подачи заявления о приеме в российское гражданство для лиц, получивших профессиональное образование на территории России после 1 июля 2002 г.

- предоставляется право подачи заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке гражданам Белоруссии, Казахстана, Молдавии, Украины.

По всем остальным вопросам приема в гражданство следует обращаться в территориальные органы МВД России по месту жительства на территории Российской Федерации.

Обращаем внимание на то, что приобретение российского гражданства совершеннолетними иностранными гражданами в упрощенном порядке с 24 июня 2020 г. обусловлено их проживанием на территории Российской Федерации.

Посольство России в Республике Филиппины  имеет полномочия принимать к рассмотрению заявления граждан и выносить решения по вопросам гражданства Российской Федерации.

Подробная информация содержится на Консульском информационном портале  www.kdmid.ru в разделе «Консульские функции за рубежом – Вопросы гражданства».

Обращаем внимание на наиболее частые случаи:

ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ДО 18 ЛЕТ

1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации.

Для оформления наличия гражданства по рождению мать или отец ребенка подает в консульский отдел:

- заявление;

- оригиналы загранпаспортов родителей (с копиями страниц с фотографией);

- российское свидетельство о рождении ребенка или иностранное,  легализованное (либо с апостилем) и переведенное на русский язык с нотариальным заверением (оригинал с копией);

- оригинал (или нотариально заверенную копию) свидетельства о браке с копией (при наличии);

Стоимостьбесплатно.

Срок оформления: в течение недели

2. Если один из родителей ребенка – иностранный гражданин, то ребенок не является гражданином  Российской Федерации по рождению, но его можно принять в гражданство в упрощенном порядке.

Для приема ребенка в гражданство России его родитель должен подать в консульский отдел:

- заявление;

- оригиналы загранпаспортов родителей (с копиями страниц с фотографией);

- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (иностранное свидетельство должно быть легализовано (либо иметь апостиль) и переведено на русский язык

- письменное согласие родителя-иностранца на приобретение его ребенком гражданства России, заверенное нотариусом и его перевод

- оригинал и копию свидетельства о браке (при наличии);

- справку из административного органа (барангая), подтверждающую проживание ребенка за пределами РФ.

Стоимость: 65 долларов США.

Срок оформления: для детей младше 14 лет - в течение недели, для детей от 14 до 18 лет - в течение шести месяцев

 

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИИ

Гражданин России, постоянно проживающий в Республике Филиппины (т.е. снявшийся с постоянного регистрационного учета в России и вставший на постоянный консульский учет в Посольстве России на Филиппинах), может подать в консульский отдел заявление о выходе из гражданства России в случае, если власти Филиппин готовы предоставить ему филиппинское гражданство.

Необходимо предоставить следующие документы:

-  заявление со своей фотографией в двух экземплярах;

-  оригинал загранпаспорта (с копиями страницы с фотографией и страницы с отметкой о консульском учете);

- оригинал российского «внутреннего» паспорта (с копиями страницы с фотографией и страницы с отметкой о снятии с регистрационного учета в России);

- оригинал уведомления Бюро миграции Филиппин о готовности предоставить гражданство Филиппин (легализованное в МИД Филиппин с переводом на русский язык)

- выданную отделением Федеральной налоговой службы России по последнему месту жительства справку об отсутствии задолженности по уплате налогов;

- оригинал  свидетельства о браке с копией (при наличии);

- оригинал диплома с копией (при наличии).

Стоимость:

- прием заявления на выход из гражданства - 65 долларов США,

- легализация уведомления Бюро иммиграции - 30 долларов США

- свидетельствование верности перевода с иностранного языка на русский язык (за одну страницу) - 25 долларов

Срок оформления: в течение шести месяцев с момента приема всех документов.

Дополнительная информация Консульского департамента

В МИД России поступают жалобы от жителей зарубежья, которым наши посольства и консульства отказывают в замене на новые паспорта граждан Российской Федерации с истекающим сроком действия. Анализ этих жалоб показал, что в начале 90-х гг. в российских загранучреждениях имели место случаи, когда лицам, состоящим на консульском учете в качестве граждан СССР, выдавались российские паспорта без должного оформления гражданства нового государства - России.

В дальнейшем паспорта таким лицам неоднократно возобновлялись, и они считали себя полноправными гражданами Российской Федерации. Однако с введением в действие в 2009 г. нового порядка оформления паспортов были ужесточены проверки заявителей на предмет их принадлежности к российскому гражданству. Кроме того, в этот же период Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 292, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное оформление должностными лицами российских паспортов и гражданства.

Сознавая, что заявители зачастую не виноваты в возникшей ситуации, сейчас, тем не менее, приходится наводить в этой сфере порядок и не допускать выдачу паспортов тем, у кого российское гражданство не оформлено должным образом. При этом наши консульские работники ориентированы на максимально корректное и внимательное отношение к рассматриваемой категории заявителей. В каждом конкретном случае российские загранучреждения принимают меры к тому, чтобы найти решение возникших вопросов, при необходимости - во взаимодействии с Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Сотрудничаем на этом направлении с Общественной палатой, правозащитными структурами, организациями соотечественников.

Нельзя не сказать и о другой категории жалоб на отказы в выдаче паспортов. Их авторы - выходцы из СССР, родившиеся на территории РСФСР, не отказывавшиеся официально от российского гражданства и считающие себя поэтому гражданами России «по рождению».

Напоминаем в данной связи, что Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. - первый закон о гражданстве новой России - установил следующие принципы его приобретения:

1. Гражданином России «по рождению» может стать только тот, кто родился не ранее 6 февраля 1992 г. (дата вступления в силу указанного Закона).

2. Наличие гражданства России «автоматически» было признано лишь у тех лиц, которые постоянно проживали на территории РСФСР на 6 февраля 1992 г., что подтверждалось соответствующими штампами о прописке в их советских паспортах и учетами паспортных столов.

3. Все, кто покинул пределы РСФСР до указанной даты, гражданами России признаны не были и должны оформлять гражданство в российских дипломатических представительствах и консульских учреждениях за рубежом.

Таким образом, авторы вышеупомянутых жалоб смогут получить паспорта только после приобретения гражданства в установленном порядке.

В настоящее время этот порядок регулируется  Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившим в силу 1 июля 2002 г. Согласно ему оформить прием в гражданство за рубежом могут следующие категории заявителей:

- лица, имеющие хотя бы одного из родителей, состоящего в российском гражданстве и проживающего на территории России;

- лица без гражданства - бывшие граждане СССР, проживающие на территории государств, входивших в его состав;

- граждане государств, входивших в состав СССР, получившие среднее или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

Особая категория - несовершеннолетние дети, которым российское гражданство может быть оформлено по заявлению их родителей-россиян.

Гражданство для детей рожденных на Филиппинах:

Документы на гражданство:

1. Заявление родителя гражданина РФ

2. Паспорт заявителя внутренний с регистрацией по месту жительства

3. Паспорт заграничный

4. Паспорт другого родителя

5. Свидетельство о рождении ребенка легализованное

6. Перевод свидетельства о рождении, заверенный в Консульском отделе

7. Согласие другого родителя на приобретение ребенком гражданства РФ (форма предоставляется в консульском отделе)  

8. 6 фото 3,5х4,5 ((белый фон, матовая бумага))

9.Справка из барангая о проживании ребенка на Филиппинах и перевод (если родители граждане РФ – справка не требуется)

10. Личное присутствие заявителя гражданина РФ и ребенка

11. Свидетельство о браке